李浪子，濟(jì)邦咨詢 經(jīng)理
這是【公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營專題】的最后一期。前兩期我們綜合分析了央地兩級政策體系與執(zhí)行情況，對海量信息去蕪存菁，力求對公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營的基本概念、模式、流程以及發(fā)展展望做出清晰解讀。
本篇，我們延續(xù)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營的話題，聚焦在公共數(shù)據(jù)運(yùn)營的終端形態(tài)——公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品，對公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品的關(guān)鍵底層原則、開發(fā)的兩級市場以及典型性的產(chǎn)品呈現(xiàn)形式作深入剖析，并嘗試以交通領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)為例，解讀目前市場上的主要公共數(shù)據(jù)及相關(guān)產(chǎn)品形態(tài)。
一、公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)的幾個關(guān)鍵前提
1. 數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)的結(jié)構(gòu)性分置
早在2022年12月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》（簡稱“數(shù)據(jù)二十條”）中，明確要求根據(jù)數(shù)據(jù)來源和生成特征，界定數(shù)據(jù)生產(chǎn)、流通、使用過程中各參與方享有的合法權(quán)利，探索建立數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)等分置的產(chǎn)權(quán)運(yùn)行機(jī)制。
公共數(shù)據(jù)的持有權(quán)與加工使用權(quán)指公共數(shù)據(jù)伴隨公共部門提供的公共服務(wù)而產(chǎn)生的數(shù)據(jù)持有權(quán)，以及相應(yīng)的數(shù)據(jù)加工、治理等加工使用權(quán)。
而經(jīng)營權(quán)對應(yīng)著的是數(shù)據(jù)產(chǎn)品，因此，基于公共數(shù)據(jù)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)自然歸屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工部門，而非政府與公共部門的職責(zé)范疇，其本質(zhì)具有市場屬性。數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)的結(jié)構(gòu)性分置，保障了公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品在市場上的自由流通。
2. 公共數(shù)據(jù)開放程度的梯度屬性
公共數(shù)據(jù)按照對外的開放程度，分為無條件開放、有條件開放與保密數(shù)據(jù)（不予開放）。對于依法需要保密的公共數(shù)據(jù)不予對外開放，而對于在一定條件下或者通過特殊手段可以提供給社會使用的公共數(shù)據(jù)列為有條件開放，其他不涉及保密要求應(yīng)當(dāng)向社會主動開放的公共數(shù)據(jù)便是無條件開放數(shù)據(jù)。
因此，為了滿足社會對公共數(shù)據(jù)的使用需求，同時充分發(fā)揮公共數(shù)據(jù)的要素價值，依據(jù)合理機(jī)制并通過必要手段合法獲取、使用與開發(fā)數(shù)據(jù)是非常重要的一點(diǎn)。這同樣對當(dāng)下公共數(shù)據(jù)資源的供給模式及產(chǎn)品形態(tài)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
3. 原始數(shù)據(jù)不出域、數(shù)據(jù)可用不可見
“數(shù)據(jù)二十條”中，對于公共數(shù)據(jù)的使用還有一條關(guān)鍵性原則，即在推進(jìn)公共數(shù)據(jù)確權(quán)授權(quán)過程中，在確保個人隱私和公共安全的前提下，公共數(shù)據(jù)需遵循“原始數(shù)據(jù)不出域、數(shù)據(jù)可用不可見”的原則，以模型、核驗等產(chǎn)品和服務(wù)的形式向社會提供。
各地方試點(diǎn)實踐中，都明確將此項要求作為地方公共數(shù)據(jù)管理辦法、公共數(shù)據(jù)條例等地方性法規(guī)、規(guī)章的重要原則性條款。這一點(diǎn)便要求了公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)需要兼顧數(shù)據(jù)安全與高效利用，通過數(shù)據(jù)的脫敏、匿名化確保數(shù)據(jù)安全，通過使用數(shù)據(jù)沙箱、API接口等多種方式實現(xiàn)數(shù)據(jù)的高效利用。
二、公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)的兩級市場
各行業(yè)的分級市場常根據(jù)市場容量、經(jīng)濟(jì)狀況、交易階段、行政級別等不同對市場進(jìn)行區(qū)分，如資本市場針對金融資產(chǎn)的不同交易階段劃分為一級市場（發(fā)行市場）和二級市場（交易市場）。公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)按照公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營機(jī)制要求，也存在一二兩級市場。
1. 一、二級市場結(jié)構(gòu)
所謂一級市場，即政府按照規(guī)范程序授權(quán)給數(shù)據(jù)運(yùn)營機(jī)構(gòu)，運(yùn)營機(jī)構(gòu)對數(shù)源單位提供的公共數(shù)據(jù)，在授權(quán)范圍內(nèi)對公共數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、清洗、脫敏等處理，實現(xiàn)一級產(chǎn)品開發(fā)。并按照相關(guān)要求，依托統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)資源登記平臺登記存證，最終實現(xiàn)上架交易。
一級市場可以稱為數(shù)據(jù)資源市場，其產(chǎn)品形態(tài)是對原始公共數(shù)據(jù)的粗加工，旨在解決數(shù)據(jù)的安全性與合規(guī)性問題，主要流通方式為原始數(shù)據(jù)集或數(shù)據(jù)API接口。
所謂二級市場，是指市場主體（開發(fā)主體）將通過合規(guī)渠道獲取的一級市場開發(fā)交付的初級公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品進(jìn)行二次開發(fā)，融合多源數(shù)據(jù)，以提升數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)價值，滿足市場終端多樣化需求。
二級市場可以稱為數(shù)據(jù)產(chǎn)品市場，重心在初級數(shù)據(jù)產(chǎn)品的再開發(fā)及市場化，產(chǎn)品形態(tài)與市場需求緊密結(jié)合，應(yīng)用場景、盈利模式清晰，有效發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的乘數(shù)效應(yīng)。
2. 兩級市場分置
根據(jù)國家數(shù)據(jù)局《公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營實施規(guī)范（試行）》（公開征求意見稿）的有關(guān)要求，運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)依法依規(guī)開展業(yè)務(wù)，不得直接或間接參與授權(quán)范圍內(nèi)已交付的公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)的再開發(fā)工作。鼓勵其他經(jīng)營主體對運(yùn)營機(jī)構(gòu)交付的公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)再開發(fā)。
這里所謂的其他經(jīng)營主體，便是運(yùn)營機(jī)構(gòu)以外的其他市場開發(fā)主體。這就意味著，待正式稿發(fā)布后，大有可能一級市場、二級市場將會嚴(yán)格分開，兩級市場的主體不得重合。
運(yùn)營機(jī)構(gòu)授權(quán)運(yùn)營，意味著將對某一行政范圍內(nèi)或某一特定領(lǐng)域擁有數(shù)據(jù)一級產(chǎn)品開發(fā)的專營權(quán)。按照各地方的運(yùn)營實踐來看，運(yùn)營機(jī)構(gòu)甚至還承擔(dān)著一定的市場培育、市場維護(hù)的政府職能。因此，公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)的兩級市場機(jī)制，重點(diǎn)在維持再開發(fā)環(huán)節(jié)的市場競爭性，充分激發(fā)市場活躍度，防止權(quán)力濫用導(dǎo)致的競爭受限和市場壟斷現(xiàn)象出現(xiàn)。
圖1 地方常見兩級市場結(jié)構(gòu)
三、數(shù)據(jù)產(chǎn)品有哪些類型
以上內(nèi)容我們介紹了塑造公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易機(jī)制的幾條關(guān)鍵原則，也通過一、二級市場的辨析對兩個階段數(shù)據(jù)產(chǎn)品的差異做了解釋。一級市場的產(chǎn)品具有程式化特征，只是對公共數(shù)據(jù)的粗加工，解決的是公共數(shù)據(jù)資源的合規(guī)供給問題。對于市場來說，二級市場產(chǎn)品的開發(fā)才具有較高的可參與空間與商業(yè)價值。那么，當(dāng)前有哪些數(shù)據(jù)產(chǎn)品活躍在市場交易中？
通過整理各大數(shù)據(jù)交易所數(shù)據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)，市場上公開上架交易的數(shù)據(jù)產(chǎn)品中，數(shù)據(jù)集、數(shù)據(jù)工具（應(yīng)用）、數(shù)據(jù)服務(wù)以及綜合數(shù)據(jù)產(chǎn)品是最為常見的類型。例如，上海數(shù)據(jù)交易所對目前上市數(shù)據(jù)產(chǎn)品便分為數(shù)據(jù)集、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)應(yīng)用；深圳數(shù)據(jù)交易所又分為數(shù)據(jù)產(chǎn)品、數(shù)據(jù)工具、數(shù)據(jù)服務(wù)；杭州數(shù)據(jù)交易所分為數(shù)據(jù)API、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)報告、數(shù)據(jù)工具、數(shù)據(jù)集等等。
綜合來看，各地分類基本是圍繞數(shù)據(jù)本身、數(shù)據(jù)處理工具、數(shù)據(jù)相關(guān)服務(wù)三類展開，然后各有側(cè)重進(jìn)行衍生與細(xì)分。接下來，本文將對數(shù)據(jù)集、數(shù)據(jù)工具、數(shù)據(jù)服務(wù)三大類數(shù)據(jù)產(chǎn)品展開解讀。
1. 數(shù)據(jù)集
數(shù)據(jù)集（Dataset），又稱為資料集或數(shù)據(jù)集合，是由數(shù)據(jù)元素所組成的集合。在統(tǒng)計學(xué)和機(jī)器學(xué)習(xí)中，數(shù)據(jù)集常用于進(jìn)行分析、構(gòu)建模型或進(jìn)行預(yù)測。它通常以表格形式出現(xiàn)，每一列代表一個特定變量，每一行都對應(yīng)于某一成員的數(shù)據(jù)集。數(shù)據(jù)集可以包含不同類型的數(shù)據(jù)，如數(shù)值型數(shù)據(jù)、分類數(shù)據(jù)、文本數(shù)據(jù)等。
從數(shù)據(jù)調(diào)用角度，數(shù)據(jù)集的交易可分為原始數(shù)據(jù)集整體打包交易和API接口交易。對于公共數(shù)據(jù)而言，敏感性低可直接開放的數(shù)據(jù)可通過原始數(shù)據(jù)集打包形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品直接上架。而對于敏感性較高，不適宜開放原始數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)集，則可通過選擇數(shù)據(jù)API接口進(jìn)行交易。
2. 數(shù)據(jù)工具
數(shù)據(jù)工具，即數(shù)據(jù)采集、處理、分析、存儲、可視化、開發(fā)、應(yīng)用等全流程配套工具。典型形式包括智能化系統(tǒng)平臺、狀態(tài)查詢程序、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析程序、可視化管理系統(tǒng)、AI模型等等。
以交通出行為例，各類停車場管理APP或小程序，以及地方城市服務(wù)APP，普遍集成了智能化系統(tǒng)管理、分析、可視化與查詢功能；監(jiān)管部門通過智慧監(jiān)控系統(tǒng)內(nèi)置交通識別算法大模型，有效識別交通事故、違停等情況，顯著提高了監(jiān)管效率；智慧公交系統(tǒng)則為公交調(diào)度、乘客了解到站信息等提供支持。數(shù)據(jù)工具的供給方主要為市場各類IT公司。
3. 數(shù)據(jù)服務(wù)
數(shù)據(jù)服務(wù)是支撐數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用的重要環(huán)節(jié)。數(shù)據(jù)服務(wù)的類別非常豐富，涵蓋數(shù)據(jù)采集、分析、傳輸、存儲、處理、咨詢等多個服務(wù)環(huán)節(jié)。
例如大數(shù)據(jù)報告、智慧解決方案、咨詢認(rèn)證、數(shù)據(jù)評估、數(shù)據(jù)培訓(xùn)、算力服務(wù)、數(shù)據(jù)校驗等等。數(shù)據(jù)服務(wù)是數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)交易全流程的重要支撐，這類數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)品常由市場化咨詢服務(wù)商提供。
四、以交通數(shù)據(jù)產(chǎn)品為例
綜合以上產(chǎn)品類型總結(jié)可以發(fā)現(xiàn)，公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品的授權(quán)運(yùn)營與開發(fā)交易，在數(shù)據(jù)工具與數(shù)據(jù)服務(wù)方面，市場上已經(jīng)形成了高效的解決方案與技術(shù)能力。但是這兩者作用的有效發(fā)揮依賴于以數(shù)據(jù)集為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)底層資源。可見，當(dāng)下制約公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品的廣泛開發(fā)與應(yīng)用，很重要的一個方面是如何實現(xiàn)平衡數(shù)據(jù)集的高效開放與信息安全。
結(jié)合國際經(jīng)驗，廣闊的市場前景是當(dāng)前市場對公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)的共識與動力之源，但從當(dāng)下各地實踐情況來看，卻存在收益率不確定及市場熱情不足的情況。數(shù)據(jù)利用場景的模糊、目標(biāo)用戶不明確、持有者對自身數(shù)據(jù)價值認(rèn)識偏差是制約公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)的關(guān)鍵因素。
為此，基于交通領(lǐng)域數(shù)據(jù)的可利用性較高的特征，本文重點(diǎn)聚焦數(shù)據(jù)集型產(chǎn)品，試圖整理目前較為火熱的交通類數(shù)據(jù)產(chǎn)品供大家參考。
1. API接口類
API接口對于公共數(shù)據(jù)的適用性前文已有提及，在此不再贅述。API接口是應(yīng)用程序編程接口（Application Programming Interface）的縮寫，是一種預(yù)先定義的函數(shù)，目的是提供開發(fā)主體得以訪問一組例程的能力。簡單來說，API就是讓不同的軟件之間可以互相通信、協(xié)作的工具。接口的調(diào)用是實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)“可用不可見”的重要方式。
對于交通領(lǐng)域來說，主要在狀態(tài)核驗、熱力指數(shù)、實時查詢、實施預(yù)測、地理信息調(diào)用、物流溯源等方面，通過API數(shù)據(jù)調(diào)用運(yùn)用公共數(shù)據(jù)開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品。
狀態(tài)核驗類
狀態(tài)核驗類主要有以機(jī)動車為主體及其相關(guān)附加信息的一致性檢驗。如人車關(guān)系一致核驗，可以通過核驗指定人員/企業(yè)是否是指定車輛的所有人，確保所有權(quán)的一致性，這一過程為交通運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管、金融機(jī)構(gòu)對市場主體授信提供數(shù)據(jù)支持。
又或者網(wǎng)約車行業(yè)，通過核驗網(wǎng)約車行駛里程狀態(tài)、事故情況、出險情況、營運(yùn)資質(zhì)等等，為保險部門提供保費(fèi)設(shè)定依據(jù)等。
熱力指數(shù)類
熱力指數(shù)體現(xiàn)某類數(shù)據(jù)信息的集中度、飽和度等指標(biāo)。對于交通領(lǐng)域來說，通過匯聚軌交進(jìn)出站、公交上下車信息，可提供軌交進(jìn)出站熱力、公交線路熱力等產(chǎn)品；通過匯聚網(wǎng)約車位置信息、上下車位置信息，可提供網(wǎng)約車需求熱力、網(wǎng)約車運(yùn)力指數(shù)等產(chǎn)品；通過共享單車租還位置信息可提供共享單車租借便捷指數(shù)；通過匯集停車場停放情況、公共充電樁利用情況等可提供停車便捷指數(shù)、新能源充電利用率等指數(shù)產(chǎn)品。
這類數(shù)據(jù)產(chǎn)品具有天然大數(shù)據(jù)屬性，其數(shù)據(jù)量的大小直接影響指數(shù)質(zhì)量。這類數(shù)據(jù)可為公共部門城市治理、企業(yè)商家選址、企業(yè)市場營銷、網(wǎng)約車運(yùn)力分配、共享單車投放、地圖服務(wù)商導(dǎo)航線路推薦等提供數(shù)據(jù)支持。
實時查詢類
實時查詢類基于實時信息的收集與分析，為用戶提供實時信息查詢服務(wù)。交通出行場景中，軌道交通和公共交通的線路運(yùn)行情況、進(jìn)站信息及發(fā)車間隔等可為大眾出行提供信息資訊，為出行決策提供支持?；诔潆姌?、停車場運(yùn)行數(shù)據(jù)，可提供充電、停車在線選擇與預(yù)約服務(wù)。物流行業(yè)還可提供物流車輛實時位置信息，滿足貨物物流追蹤需求。
實時查詢類信息常集成在地圖服務(wù)商平臺、城市服務(wù)平臺等，可為地圖服務(wù)商引流、生活服務(wù)商數(shù)據(jù)支撐等提供服務(wù)，也可為政府等公共部門公共服務(wù)提供支持。
實時預(yù)測類
在實時數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，通過歷史數(shù)據(jù)的整合分析，引入AI大模型預(yù)測等技術(shù)手段，還可提供實時預(yù)測類數(shù)據(jù)產(chǎn)品服務(wù)。例如以上各類動態(tài)交通數(shù)據(jù)，都可通過歷史數(shù)據(jù)演化模擬，預(yù)測同時期此時段的動態(tài)情況。在海運(yùn)領(lǐng)域，基于沿海海域地形、岸線、港口、礁石、潮汐、天氣等海情數(shù)據(jù)，實時播報并階段性預(yù)測，為海上物流運(yùn)輸、海上作業(yè)提供決策參考。
與交通相關(guān)的氣象數(shù)據(jù)領(lǐng)域，天氣數(shù)據(jù)API服務(wù)可提供各種尺度、范圍及時間的天氣情況及預(yù)測數(shù)據(jù)，能為各類交通營運(yùn)、地圖服務(wù)、城市治理提供數(shù)據(jù)依據(jù)，還能在與天氣密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)、太陽能光伏等行業(yè)找到商業(yè)價值。
溯源類
產(chǎn)品物流追溯是通過一物一碼實現(xiàn)商品從生產(chǎn)加工、包裝倉儲、渠道物流、終端銷售、真?zhèn)尾樵兊綘I銷互動等產(chǎn)品全生命周期信息記錄及追溯管理?；诮煌ㄎ锪餍畔⒌膶崟r記錄、存檔的溯源數(shù)據(jù)產(chǎn)品在物流溯源領(lǐng)域有強(qiáng)大的市場需求。
地理信息類
地理信息類數(shù)據(jù)產(chǎn)品同氣象數(shù)據(jù)一致，屬于交通領(lǐng)域相關(guān)數(shù)據(jù)產(chǎn)品，常在交通運(yùn)輸類數(shù)據(jù)專區(qū)中有重要市場地位。例如，厘米級的高精地圖定位數(shù)據(jù)、地圖即時更新的POI數(shù)據(jù)是新能源汽車自動駕駛行業(yè)的重要底層工具。
2. 原始數(shù)據(jù)包類
對于無條件開放，或經(jīng)脫敏后可直接開放原始數(shù)據(jù)的公共數(shù)據(jù)，可直接作為公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品對外交易。相較于通過API接口調(diào)取數(shù)據(jù)，直接提供脫敏后的原始數(shù)據(jù)集給市場主體，不僅有利于對數(shù)據(jù)的全局性把握，而且為市場應(yīng)用提供了更廣闊的空間與自由度，便于數(shù)據(jù)產(chǎn)品的二次開發(fā)。
以交通領(lǐng)域來說，常見的交通標(biāo)志數(shù)據(jù)集、車牌數(shù)據(jù)集、歷史交通流量數(shù)據(jù)集以及交通路側(cè)感知數(shù)據(jù)等等是較為常見的公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品，這些產(chǎn)品在自動駕駛領(lǐng)域有深入的行業(yè)應(yīng)用，可為自動駕駛AI模型提供道路信息訓(xùn)練素材。
上海交易所上架交易的由儀征市恒源數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營有限公司提供的儀征市公交運(yùn)營數(shù)據(jù)產(chǎn)品。通過安裝部署的智能車載調(diào)度終端、公交客流分析儀，以及調(diào)度人員的人工錄入，積累了覆蓋136條公交線路、274輛公交車以及日均1萬左右人次客流量的公交運(yùn)營原始數(shù)據(jù)。通過對這些原始運(yùn)營數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、去重、格式校驗、篩選、整合等加工處理，并按照公交線路、站點(diǎn)等維度進(jìn)行了分類管理，形成圍繞公交運(yùn)營相關(guān)的公交實時數(shù)據(jù)、歷史公交站點(diǎn)客流、歷史公交排班及調(diào)度等主題的數(shù)據(jù)集，總共大小170G。
該產(chǎn)品的主要市場規(guī)劃方向為面向外部市場，主要服務(wù)于企業(yè)和政府采購。目標(biāo)客戶包括高德、百度等科技公司，以及交通管理部門、商業(yè)機(jī)構(gòu)和廣告公司。產(chǎn)品提供豐富的公交數(shù)據(jù)資源，支持實時監(jiān)控、客流分析、線路優(yōu)化和廣告策略調(diào)整等功能，助力客戶提升業(yè)務(wù)效率和決策能力，實現(xiàn)智能化管理。
五、展望
受限于安全管理機(jī)制的建設(shè)進(jìn)程，目前大量市場主體所能使用的公共數(shù)據(jù)大都以API接口為主。少量數(shù)據(jù)集為相關(guān)市場主體在企業(yè)運(yùn)營過程中自行收集的運(yùn)營數(shù)據(jù)（這類數(shù)據(jù)在是以企業(yè)數(shù)據(jù)還是以公共數(shù)據(jù)開展市場交易仍存在一定的模糊地帶）。
又或者各省市試點(diǎn)“依場景授權(quán)”模式，推崇先有場景后有申請審批。通過此渠道，遵循最小必要原則，實行“一場景一審批”方能獲得特定原始數(shù)據(jù)集（經(jīng)脫敏處理后）?？梢?，市場主體拿到原始數(shù)據(jù)包進(jìn)行數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)還不是主流方式。
但是，相信隨著市場規(guī)模逐漸擴(kuò)大，數(shù)據(jù)安全監(jiān)管機(jī)制逐漸完善，交易機(jī)制的創(chuàng)新，市場將呈現(xiàn)出多樣的、便捷的數(shù)據(jù)調(diào)取方式。加上盈利模式不斷清晰，公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品將出現(xiàn)一片新的藍(lán)海市場。